新华网4月6日电 近年来，大庆市政府扶助当地部分农民利用稻草砖等材料来建设新型住房试验，在节能、保暖、减少相关成本等方面收到良好效果。记者调研发现，类似的稻草房适合北方农村的气候等自然条件，又容易被农民接受，值得大力推广。
黑龙江位于高寒地区，目前农村新建住房绝大多数为砖混结构。从2001年到2006年，大庆市建设局组织在全市农村推广建设新型节能住宅2588户，建筑面积18万平方米，户建筑面积80至100平方米。新建节能住宅使用稻草砖、稻草板、苯板、空心砌块、免烧砖、轻质墙板等6种新式材料，采用地火龙、节能炕、地面保温、秸秆气化、沼气、室内换气、厨房通风等7种新技术。经调查，这些新型节能住宅具有以下几个方面的优点。
一、节约建设费用。据大庆市建设局副局长徐国有介绍，稻草砖、稻草板、苯板等新型材料能明显降低盖房成本。比如稻草房属于废物利用，盖90平方米左右的稻草房比同等面积的红砖房仅砖钱就能省下5000多元。据介绍，稻草砖就是把稻草用打包机压实，成为长方形，操作很简单。盖房时先建框架，然后用打好的稻草砖垒砌，过程与红砖房区别不大。
二、保温效果好，节约取暖费用。徐国有介绍说，用稻草砖做墙体，保温性能大约是普通红砖的6倍，估算一个冬季可节省燃煤2吨左右，节约资金近千元。到目前，大庆市已建成2588户节能住宅，每户每年节约燃料费700-1000元，总计每年可节约燃料费200余万元，节约能源的效果达40%以上。
三、有效保护土地资源。烧制红砖消耗大量的泥土，很多地方因此留下很多大坑，不仅浪费了土地资源，而且加剧了水土流失。据大庆市建设局统计，目前当地需要重建的农房有18万多户，如果都用红砖，每户建90平方米的房子，就要用掉2200万立方米土。以稻草砖取代红砖，能有效解决这方面的问题。
大庆市辖区有农业人口34.4万户。据大庆市建设部门统计，目前农户中土草房有13.4万户，砖瓦化率只有46.73%。社会主义新农村建设工作的蓬勃开展，激发了农户们改善自己住房条件的愿望，也调动了他们的积极性。但是受落后观念和条件的限制，广大农户在建房问题上有很大的盲目性，需要科学的引导和有效的帮助，使他们在提高质量和实用性的同时，又能节约投入。对此，大庆市采取了一些有明确的目的性的做法。
一是采取典型引路、示范带动的方式，在全市农村推广建设节能住宅。每个村屯选择1-2户建设样板房，使周围村民能亲身感受到节能房的优越性，主动建设节能住房。据统计，2006年大庆市农村新建住房5386户，建筑面积49.23万平方米，其中新式节能住宅1949户，建筑面积13.26万平方米，节能住房的比例迅速提高。
二是政府给予实际帮扶。在鼓励、引导农户建设节能型住房的同时，大庆市政府设立600万元专项资金，对建设节能住房户给予补助，一些有经济实力的乡镇也以免费提供建筑材料的方式对农民建房予以帮助。
三是通过三下乡等渠道深入农村宣传新的发展建设理念，给广大农民送规划、送图纸，为他们提供建设节能住房的技术咨询和服务，帮助建房户解决疑难问题，引导他们建设节能住房。去年，大庆市建设局组织了农村节能住宅的设计评选活动，把优秀设计的具体方案印刷成册，通过三下乡等活动向农村百姓免费发放2000多册。
目前，大庆市已经被黑龙江省确立为推广农村节能住宅的样板。就气候等自然条件而言，大庆市在北方有代表性，有关的人表示，以稻草房为代表的农村节能住宅具有更大范围的推广意义。建设部副部长仇保兴在近日召开的第三届国际智能、绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会上说，当前农村住房节能改造有脱离农村实际、盲目攀比城市模式的倾向，农居设计建造盲目追求城市模式将引发能源危机，应当注重借鉴推广节能办法。
据调查，目前各地农村在住房建设和组织上还都会存在几个维度问题。一是住房功能不合理，形式比较单一。二是砖混结构住房透气跑气、冬不耐寒、夏不耐热，农户为了节约燃料，冬季室内平均温度仅在10℃左右，最低温度甚至在5℃以下，远未达到卫生与舒适标准。三是对住房高度、住房样式盲目攀比，忽视实用效果。四是规划指导性差，住宅建造质量低，存在很多浪费现象。就黑龙江省情况看，推广以稻草房为代表的节能住房具备极其重大意义。据这个省发改委调查统计，目前全省农村泥草房的比例占30%，有近200万户、800万人居住其中。省发改委经贸处处长陈文莱说，在南方发达农村为是不是盖别墅而争议的时候，北方落后地区相当一部分农民还住在危房、破房里勉强维持生存，没有抵御任何自然灾害的能力，需要尽快改造。建设社会主义新农村的一项重要内容，就是切实地帮助农村这些困难群体改善住房条件，缩小贫富差距，促进社会和谐。推广建设新型节能住宅，是帮助落后地区加快新农村建设步伐一个很现实的途径。
从节能的角度看，目前黑龙江省农村每个采暖期需要消耗燃料费约60亿元，既浪费资源，又污染自然环境。推广建设节能型住房，将非常大程度上减轻农民的建房负担，同时改善环境，减少大气污染。
据统计，目前全国农村每年要完成8亿平方米新住宅建设。陈文莱说，今后10年内如果黑龙江农民人均纯收入上涨的速度在5%以上，农户新建住房户数比重有望达到40%左右，推广节能型住宅具备极其重大意义。
目前，北方广大农村仍然有无砖不成房的传统观念，住上红砖房被认为是农民实现富裕的标志之一。这种根深蒂固的传统观念，使稻草房为代表的新型节能住宅在广大农村推广并没有预想得那样简单。陈文莱等人建议，应当在有关政策上给农民建设稻草房等节能型住宅给予支持，为他们提供实际帮助。
一、针对农民思想观念比较保守，不易接受房子建设的新材料、新技术和新工艺的真实的情况，应当推广大庆市典型引路的做法，帮助农村建设更多的样板房，让更多农民眼见为实，切身感受到新型节能住宅的优点。
二、针对一些村屯负责人的态度不积极、宣传不到位的情况，应当首先从解决乡村干部的思想观念入手，通过更多的方式和途径扩大宣传，让干部、群众接受先进的理念。
三、新型节能型住房具有相当的技术上的含金量，有关部门应当组织专业设计、建设部门从技术的角度为农村住房建设提供主动的和高质量的服务，帮助解决一些技术难题，帮助制定节能住宅的技术标准和建设规范，帮助培训全能的施工队伍和有经验的技术人员。
四、针对北方农村经济相对落后、特别是一些国家级贫困县的农民虽然对建设节能房有积极性，但心有余而力不足的真实的情况，应当着重考虑在资金和政策上为农民提供帮助。可以探索把消费信贷延伸到农村，使农民成为消费信贷的发放对象。比如可以把农民建房、特别是建设节能型住宅列入消费信贷发放范围。在满足金融机构风险控制的前提下，可优先考虑向具有还款能力的农户执行额度为3万-5万元的低息建房贷款，还款期限为5-10年。此外，财政部门可以研究对农民建设节能型住宅给予特别补贴。
