哈市启动外墙保温工程排查 报道牵出21栋假惠民工程

  东北网10月17日讯 16日，本报报道的哈尔滨市道里区光华小区内多栋住宅楼正在进行的外墙保温工程涉嫌假冒惠民工程诈骗一事引起了市民的极大关注。市墙改办做出详细的调查后发现，仅道里区已有21栋老旧住宅同时遇到了“假惠民”。

  此事也引起了哈市相关单位的格外的重视，市建委、市住房局等多部门联合召开专题会议，研究治理防范措施，并提醒市民和实施工程单位，政府部门对外墙保温改造工程审批严格，没有经过授权的惠民工程有欺诈之嫌，切莫相信。

  本报昨天对光华小区遭遇伪惠民工程一事进行报道后，家住道里区建国北四道街的居民王先生也向新晚报记者反映，9月初，也有实施工程人员打着惠民工程的旗号对他们小区多栋楼进行外墙保温施工，现在他住的楼虽已完工，但其余居民楼却一再搁置。

  看到报道后，再回想起施工期间的种种，王先生怀疑他们也遭遇了冒牌惠民工程。有同样疑问的不止王先生，很多市民来电咨询小区内工程是真是假。经市墙改办查询，建国北四道街外墙保温工程无立项，有问题。

  据市墙改办相关负责的人介绍，近期，市墙改办通过巡查和社会举报确实发现道里区有多处正在实施的老旧住宅维修改造工程存在问题。经初步统计，总共涉及21栋建筑，其中，包括前期报道中提到的光华小区和民安小区13栋、哈药路、建国街、共乐西二道街与建国北四道街围合区域共8栋。

  现场施工的工程分包人员向新晚报记者介绍，其承揽的是江苏中盛建设集团中标的老旧住宅维修改造项目，并出具了江苏中盛建设集团有限公司与市住房局签订的老旧住宅维修改造施工合同以及施工许可证。其中施工合同中，建筑设计企业为市住房局，设计单位为中国轻工设计研究院，实施工程单位为江苏中盛建设集团有限公司，监理公司为中信监理黑龙江工程监理有限责任公司等。

  根据以上信息，市住房局有关人员核查后确认，上述项目不属于今年全市老旧住宅维修改造项目，实施工程单位提供的施工合同等材料均系伪造。

  据介绍，这些伪惠民工程多采取伪造合同的方式，且其伪造合同中提到的是老旧住宅维修改造而非既有建筑节约能源改造。而哈市正规的既有建筑节能改造是需要详细的操作规程的，除了硬性标准外，还要求在当地政府的监督下，在物业供热单位的配合下，在改造项目现场公示改造方案，征询大多数业主同意后，才能施工。如果社区不了解、百姓不知道、物业没听说，这惠民工程的真伪就有待验证。

  另外，既有建筑节能改造工程共涉及五方面：外墙、外窗、屋面防水保温、单元门保温、采暖系统节能及热计量等都在改造之列，如果施工全套工艺流程中，只是在楼房的外墙贴了一层苯板，而没有其余改造措施，该工程也涉嫌假冒。

  针对假惠民工程频繁出现的情况，市建委也组织道里、道外、南岗、香坊、平房五区政府，及市住房局、行政执法局和哈物业供热集团等部门召开了专题会议，通报上述假冒老旧住宅维修改造项目情况，研究杜绝此类事件的措施。

  目前，已被查明的道里区21栋居民楼外墙保温伪工程均被责令停工。有关部门将在全市范围内启动外墙保温工程排查工作，并明确社区将成为其责任辖区内外墙保温工程最后把关者，以杜绝假冒工程的出现。

  另悉，道里区21栋伪保温工程中，部分被欺骗的工程分包人员已向公安机关报案，目前，警方正在全力调查中。