188个社区同步开展沈阳城市体检这么干

  楼房外墙迫切地需要“暖衣”，地下破损管线潜藏危机，楼道堆积杂物成消防安全隐患……这些都是沈阳居民颇为关心的问题。

  8月8日，辽宁省人民政府网站发布文章称，沈阳市将选取和平、沈河、铁西、皇姑、大东、浑南、于洪、沈北、苏家屯9个行政区的188个社区同步、系统开展体检工作。按照计划，本次城市体检工作将于8月20日完成。

  城市体检工作是通过一系列分析各项指标，查找城市发展和城市规划建设管理过程中存在的短板和问题，联动实施城市更新治理的工作机制。

  城市体检距离群众慢慢的接近，问题排摸也慢慢变得精准。据了解，沈阳市铁西区黎明小区老旧小区改造项目就是在城市体检过程中发现并开展的。沿着云峰北街向北，一路可见鳞次栉比的漂亮园区，接近北一路交界处，一片老旧住宅楼便是黎明小区。小区分为东西两区，分列道路两侧。记者看到两边楼体都加铺保温板，挖掘机也在紧张作业中。据悉，该小区楼道、单元门窗、台阶、坡道、平台等都在此次改造工程内。

  居民刘阿姨高兴地说：“我们真是打心里高兴啊，老旧小区的房子保暖是大问题，这下可好了。我听说这次咱小区改造的地方很多，政府想得非常仔细，都改到我们的心里去了。”

  沈阳市城乡建设事务服务中心建设项目策划部副部长邢景明表示，今年主要开展小区住房和社区层面的城市体检工作，会一个住房一个住房地解决。

  作为实施城市更新行动的重要基础，城市体检工作并非新生事物，早在2018年，北京就已经启动城市体检工作。次年，沈阳市就被住房建乡建设部遴选为首批城市体检样本城市和试点城市，今年已经是连续第6年入选，东北地区，仅此一家。

  2023年末，住房城乡建设部发布《关于全方面开展城市体检工作的指导意见》(以下简称“意见”)，明确从今年开始，我国297个地级及以上城市将全方面开展城市体检。根据相关要求，今年各地的城市体检工作从3月持续到8月，9月底前，各地要将城市体检报告报送住房城乡建设部。

  住房城乡建设部建立的城市体检基础指标体系有61项指标，辽宁省住建厅增设13项，沈阳市又制定9项特色指标，其中，社区维度增加小区内管线管道破损及供给不足等问题的小区数量、消防车通道被占用或堵塞的小区数量、有必要进行“飞线项指标。

  目前，沈阳已组织市级城市体检技术团队以铁西区启工、笃工2个街道为试点，深入开展工作。沈阳市规划设计研究院有限公司规划研究所王丽丹说：“设计团队按照2023年积累的城市体检工作方法，采取望闻问切的方式，深入查找老百姓的住房问题、小区问题、街道问题，并通过下一步的城市更新来谋划解决这一些难题和痛点。”

  城市体检的最终目的是察觉缺陷、处理问题，不断的提高城市发展质量。在城市体检过程中，科学有效的数据获取和管理，对于城市管理能力的提升大有裨益。

  要强化分类施策，深入分析成因、找准问题症结，“一地一策”“一楼一案”明确处置路径、落实处置措施，对已复工项目，实行全生命周期服务，形成持续的实物量、投资量；对拟复工复产、司法处置、违建拆除、土地收回等项目，依法依规加快处置进度。

  要强化府院联动，切实增强法治思维，坚持“一案一专班”，综合运用民商审判、破产处置、矛盾纠纷多元化解等方式，推动涉法涉诉项目尽快处置。

  要强化招商引资，把闲置土地和房地产停缓建项目作为重要资源，策划包装项目，完善配套政策，发挥市、区国资平台作用，加强与央企、省属国企、优质民企等对接合作，积极引进新产业新业态。

  要强化攻坚突破，压实市区两级领导包保责任，包制定方案、包化解问题、包组织实施；本着“事要解决”制定针对性政策措施，全链条打通堵点难点，确保早处置、早见效；落实属地政府主体责任，夯实有关部门属事责任，加强调度指导、督办问效，形成高效处置的合力。

  沈阳市委副书记、市长吕志成也就抓好处置工作作出部署，他强调，要坚持专班化，充实每宗土地、每个项目人员力量，专人专干、专人专责，保持工作延续性。要坚持差异化，“一楼一策”“一地一策”“一事一议”，一个个攻坚盘活。要根据盘活需要，调整完善项目规划条件，合理兼顾企业诉求。要坚持法治化，加强府院联动，推动破产案件快审、快结、快执。要坚持市场化，加强项目包装策划和推介，吸引央企、民企参与，在合作发展中化解遗留问题。